DIAGNÓSTICO DA CIDADE Comitê Executivo do Plano
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Diagnóstico da Cidade
O Diagnóstico é a fase que fundamenta
e orienta todo o Plano Estratégico. Define o que a cidade quer ser
no futuro e quais os caminhos a percorrer para alcançar esse objetivo.
A metodologia que privilegia a participação,
a consensualidade e a busca de resultados concretos, torna possível
essa definição como um gesto de vontade e determinação
que garante um processo permanente de reflexão sobre a cidade e
dá o caráter de continuidade ao Plano.
É um processo que se orienta para o que é
relevante, trabalha com percepções e dados objetivos, induz
à participação, promove a mobilização
e permite a comunicação.
O Diagnóstico parte da mobilização
inicial que organiza a cooperação público-privada
e cria canais da participação da Sociedade.
As análises do ambiente interno e do ambiente
externo são processos que se encontram e constróem o Diagnóstico.
A partir dos elementos obtidos nos grupos e na reflexão
e sistematização de todo o acervo de infor-mações
sobre a cidade são estabelecidos o Objetivo Central e as Linhas
Estratégicas que orientarão o Plano nas fases subsequentes.
Análise do Ambiente Interno
Foi desenvolvida a partir das seguintes etapas:
Estudo de fontes documentais
Entrevistas preliminares
- entrevistadas pessoas ligadas diretamente à administração
municipal, com objetivo de divulgar o Planejamento Estratégico e
conhecer percepções.
Entrevistas
de diagnóstico - realizadas com atores-chave objetivando conhecer
visões prospectivas e de evolução de setores específicos
da cidade.
Questionário
qualitativo - elaborado de forma simples e objetiva, com questões
gerais e específicas sobre a cidade e enviado para pessoas de vários
segmentos da sociedade.
Definição dos temas críticos
- após a análise do conteúdo das entrevistas, questionários
e fontes documentais, chegou-se a uma proposta de 4 temas críticos
(Atividades Econômicas; Qualidade do Espaço Urbano; Desenvolvimento
e Coesão Social e Identidade e Cidadania) aprovados pelo Conselho
Diretor em reunião realizada em junho de 1998.
Grupos
de diagnósticos - o processo prosseguiu com os grupos de trabalho,
utilizando metodologia participativa, buscando consensos e dissensos. Foram
consolidadas as definições dos pontos fortes e fracos e tendências
locais.
As reuniões foram realizadas entre os dias
17 de agosto e 18 de setembro de 1998. Foram 5 reuniões para cada
grupo. Os relatórios finais dos trabalhos dos grupos
de diagnóstico foram apresentados em reunião conjunta
dos grupos, realizada dia 24 de setembro de 1998 e o diagnóstico
foi homologado em 10 de Dezembro do mesmo ano numa reunião
do Conselho da Cidade.
Veja o documento
diagnóstico (arquivo em RTF 186 Kb)